El tribunal suspende la privatización de los puertos de Mombasa y Lamu

El Tribunal Superior ha detenido temporalmente el plan del gobierno del presidente William Ruto para privatizar los puertos de Mombasa y Lamu después de una petición de los residentes de la zona que dicen que la venta fue una estratagema para hacerse cargo de la gestión y los activos de la Autoridad Portuaria de Kenia (KPA). .

El juez Chacha Mwita del Tribunal Superior de Milimani en Nairobi dictó órdenes provisionales el lunes 27 de noviembre y dio al gobierno tres días para responder, y las nuevas órdenes debían presentarse el 6 de diciembre.

La Asociación Taireni de Mijikenda presentó una solicitud ante el Tribunal Superior el lunes 27 de noviembre, solicitando medidas cautelares contra el gobierno para privatizar la Terminal de Contenedores 1, los atracaderos 11 a 14 de la Terminal de Contenedores 1 del puerto de Mombasa y de 1 a 3 atracaderos en Lamu. puerto. .

La misma asociación había intentado detener la privatización de la Terminal de Contenedores 2 (CT2) en el puerto de Mombasa cuando se planteó un proyecto similar en 2019.

La asociación dijo que la decisión de privatizar el puerto de Mombasa era un plan de algunos agentes gubernamentales y cárteles que estaban trabajando duro para hacerse cargo de la gestión de la Autoridad Portuaria de Kenia (KPA).

La Asociación Taireni de Mijikenda emprendió acciones legales después de que fracasaran los esfuerzos por entablar un diálogo con el gobierno tras los planes de privatización del puerto.

Esto fue después de que KPA publicara la licitación el 17 de octubre de este año.

“Esta solicitud busca el otorgamiento de una orden cautelar para detener/suspender y/o suspender el aviso de licitación No. KPA/052/2023-2024/CPS, de fecha 17/10/2023, emitido por la Autoridad Portuaria de Kenia para transferir/enajenar bienes públicos. en poder del público a inversionistas privados que habrían sido invitados a licitar para explotarlos y, si tuvieran éxito, se les permitiría explotar estos activos en contra de la constitución y la ley”, dijeron los peticionarios.

Irregularidad constitucional

Según el presidente nacional de la Asociación Taireni de Mijikenda, Peter Ponda, el proceso de privatización de los puertos de Mombasa y Lamu estuvo “empañado por irregularidades sustanciales y constitucionales”.

Dijo que los atracaderos previstos para la transferencia se desarrollaron íntegramente con fondos públicos y están operativos.

El gobierno, a través de la Autoridad Portuaria de Kenia, ha comenzado la desinversión de atracaderos en los puertos de Mombasa y Lamu a través de la Ley de Asociación Público-Privada de 2022.

«Está claro que hay contribuciones públicas claras porque dichos inversores vienen a apoderarse de los amarres ya desarrollados», dijo.

Argumentó que debido a las aportaciones de capital, se pretendía aplicar la Ley de Contratación Pública y Enajenación de Activos de 2015 y, por lo tanto, no se tuvieron en cuenta las disposiciones de la Ley de Asociación Público Privada que el gobierno y la KPA no tuvieron en cuenta.

“La Autoridad Portuaria de Kenia afirmó disponer de los activos públicos que poseía en virtud de las disposiciones del artículo 4 de la Ley de Asociación Público-Privada de 2022, que no estaba destinada a aplicarse, sino los requisitos del artículo 227 (2) de la Constitución. para la transferencia de propiedad pública, sino guías sobre procedimientos de control y contratos entre el gobierno sobre proyectos emprendidos y financiados exclusivamente por inversores privados”, dijo.

Ponda dijo que la aplicación de la Ley de Asociación Público-Privada de 2022 y la Ley de Contratación Pública y Enajenación de Activos de 2015 debe separarse clara y claramente para que el gobierno no las aplique indiscriminadamente, de manera fantasiosa e ir en contra. el espíritu de una carta del gobierno. Constitución.

«Debe seguir siendo aplicable a los proyectos emprendidos por inversores privados y posteriormente a la transferencia de propiedad pública, pero las dos leyes no deben aplicarse alternativamente», añadió.

El Presidente dijo además que el KPA ha desarrollado hasta ahora tres puertos plenamente funcionales en Mombasa, Kisumu y Lamu, con una base de activos de cientos de miles de millones de chelines, que comprende terrenos, maquinaria, equipos y desarrollos de infraestructura.

KPA también empleó a aproximadamente 10.000 personas, lo que le permitió cumplir con sus obligaciones con el público y otras empresas en las partes orientales de África, como Uganda, Ruanda, Burundi, Congo RDC y Sudán del Sur, entre otros, con un beneficio neto de entre 20 chelines. mil millones y 30 mil millones por año.

Ponda dijo que los documentos de licitación también cubrían zonas económicas especiales, que son tierras públicas adquiridas obligatoriamente por el gobierno y los propietarios de dichas tierras compensados ​​con fondos consolidados o que ya son propiedad de la Autoridad Portuaria de Kenia.

«Se estima que la construcción de los atracaderos 16 al 18 en la Terminal 2 de contenedores del puerto de Mombasa le ha costado al público la friolera de 30 mil millones de chelines, mientras que los atracaderos de Lamu construidos recientemente cuestan hasta 60 mil millones de chelines», dijo.

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