La pandemia ha vuelto a colocar la cuestión de la soberanía en el centro de las cuestiones. Si todo el mundo está de acuerdo en que la agricultura soberana es fundamental, todavía se debate sobre los medios para lograrla.
El 12 de marzo, en total confinamiento, mientras se dirigía a los franceses sobre la pandemia, el discurso del presidente Emmanuel Macron da un giro inesperado: “Delegar nuestra comida, nuestra protección, nuestra capacidad de tratar, nuestro entorno de vida básicamente a otros es una locura. « Y para concluir: “Debemos recuperar el control, construir aún más de lo que ya estamos haciendo una Francia, una Europa soberana. » Frente a la pandemia del Covid-19, el concepto de soberanía ha vuelto con fuerza en los discursos políticos. Y ya no es dominio exclusivo de los populistas. Todo el mundo tiene en mente las imágenes de esas prisas en paquetes de pasta, harina o latas en los supermercados la primavera pasada.
Para «Fortalecer la soberanía alimentaria», el gobierno francés ha destinado una gran dotación a los sectores agrícola y agroalimentario: es decir, 1.200 millones de euros como parte de su plan de recuperación. Este último enfatiza tanto la soberanía alimentaria en Francia como en Europa. «Cuando se trata de agricultura, la escala adecuada es decididamente europea», dice Marie-Cécile Damave, directora de Innovación del think tank Agride, con motivo de una conferencia organizada por Euractiv Francia. “La seguridad alimentaria fue el objetivo principal de la construcción de la PAC después de la Segunda Guerra Mundial, y este sigue siendo un objetivo importante. «
La política agrícola común ha moldeado profundamente la agricultura tal como se practica hoy en Europa. Al final de la Segunda Guerra Mundial, situó la productividad en el centro de las preocupaciones. El objetivo: garantizar un rendimiento suficiente para alimentar a todos los europeos. Mecanización, ampliación de superficies, abandono de cultivos y ganadería más rústicos … Se transforman las fincas en explotación, se internacionaliza la agricultura. Cada uno se especializa en un área: para las proteínas vegetales de los estadounidenses, para los cultivos de cereales de los europeos. Pero mientras que nuevos actores extranjeros más competitivos están ingresando al mercado, los agricultores franceses a veces tienen dificultades para hacerlo bien.
Tensiones en torno a la biotecnología
En la era del comercio globalizado, ¿cómo se puede garantizar la soberanía alimentaria y agrícola? Mientras que algunos optan por desarrollar nuevos sectores en territorio europeo – este es el caso de Francia, que lanzó una estrategia el 1 de diciembre para desarrollar proteaginosas vegetales en Francia – otros destacan tecnología agrícola o química. En los últimos meses se ha hablado especialmente de una innovación: la técnica de modificación del genoma Crispr-Cas9, por la que dos científicos –entre ellos una francesa, Emmanuelle Charpentier– fueron galardonados con el Premio Nobel de Química en 2020. Esta técnica es similar a tijeras genéticas de precisión, que permiten cortar el ADN sin introducir genes externos, a diferencia de los transgénicos.
Para Jean-Philippe Legendre, director de la empresa productora de semillas agrícolas Corteva, esta innovación representa “ una verdadera ruptura con lo que existe hoy ”. Esto abre nuevas posibilidades en términos de conservación de semillas, plantas, resistencia a la sequía, control de enfermedades ”, recuerda. Si bien la sequía afecta cada año más a los sectores agrícolas, Jean-Philippe Legendre ve esta biotecnología como una solución al cambio climático: “Sobre todo, no debes tenerle miedo. Las ecuaciones son tan complejas, entre por un lado más demografía, menos tierra disponible, cambio climático… Necesitaremos el apoyo de todas las soluciones disponibles ”.
Mientras que el director de Corteva quiere ser tranquilizador, las autoridades europeas lo son mucho menos. Este es el caso del Tribunal de Justicia de la UE que en 2019 falló a favor de las nueve asociaciones medioambientales francesas que lo habían cuestionado cuatro años antes. El Tribunal consideró que los organismos obtenidos gracias a las técnicas de mutagénesis, de las que forma parte la técnica Crispr-Cas9, son de hecho “nuevos OMG” y, por tanto, están sujetos a la Directiva 2001/18 / CE, que somete a los organismos modificados genéticamente a estrictas normas de aprobación y seguimiento. Unos meses más tarde, el Consejo de Estado francés también dictó sentencia en este sentido. Para disgusto de los industriales que quisieran revisar la legislación sobre mutagénesis.
» Voluntad política «
¿Se espera que estas innovaciones se desarrollen en las próximas décadas? Para Jean-Philippe Legendre, es una certeza. En los últimos años, la agroindustria ha abordado el tema del clima de frente. Queda por ver si el objetivo detrás es la lucha contra el calentamiento global o las nuevas ganancias en perspectiva. ¿Realmente la venta de productos fitosanitarios innovadores, nuevos insumos sintéticos y dispositivos para la “agricultura de precisión” allanará el camino para una agricultura más respetuosa con el medio ambiente?
Durante esta conferencia, el diputado de Meurthe-et-Moselle Dominique Potier estaba menos convencido con respecto a estas innovaciones. » La verdadera revolución que puede salvar a la humanidad no es tanto la tecnología, sino nuestra capacidad de compartir y regular los mercados ”, dice este ex granjero. Según él, solo se puede lograr alimentar a 10 mil millones de seres humanos para 2050 si existe un «Clara voluntad política» que ya no se opone a la salud pública, animal y ambiental.
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